坚持制度建设,深化民主管理 助推企业持续健康和谐发展

时间:2014-08-18   作者:公司工会

  攀煤集团受煤炭市场大环境影响,盈利能力不足,企业从管理、制度、科技等方面大胆探索,努力建设一个管理机制先进、经济效益突出、厂区环境优美、劳动关系和谐的现代化生产企业。在新的形势下,如何建立好企业的民主管理制度,切实维护职工合法权益、让企业职工群众与企业真正荣辱与共,是当前工会工作的重点。

  精煤公司工会一直以建立稳定和谐的劳动关系,充分调动职工的积极性,主动性和创造性,推动企业持续健康和谐发展为己任,在民主管理制度建设的方法及途径进行了多方面的探索,并取得了一定的成绩。

  一、加强民主管理,是企业和谐发展的保障

  企业发展是实现劳动关系和谐的基础,而企业发展的前提,则需要有良好的经济基础,并在市场上能保持良好的发展态势,职工起到的作用是非常大的,除企业内部管理外,只有职工努力地创造财富,最大化的创造经济效益,企业才能有条件解决好面临的诸多问题,才能保障企业有效、有序的运行。近年来,精煤公司工会一直坚持从维护企业和职工双方的利益出发,建立健全各项规章制度,自觉接受职工的监督,不断完善管理方法,提高职工参政议政能力,妥善协调各方面的利益关系。

  1、强化职工代表大会制度建设。一是完善职工代表大会制度,依据《宪法》和《工会法》、《企业法》等政策,选举产生了职工代表。鼓励职工代表围绕企业生产经营中的重点,难点问题,涉及职工切身利益的热点,焦点问题,积极献计献策,提出议案,增强了职工参政议政的意识;二是创新职代会的形式和内容,为促进民主管理工作与企业中心工作的有机融合,把公司年度工作会议与职工代表大会共同召开,将生产经营管理工作报告、财务工作报告、培训工作报告、班子述职述廉工作等方面汇报纳入会议议程,丰富职代会的内容。一方面使与会的管理者,职工代表和职工能全方位地了解企业的生产经营状况;另一方面也推动了民主管理的深入开展。

  2、加强厂务公开管理。厂务公开工作是民主管理的一种形式,厂务、科务、段务、班务公开则是我公司四级公开工作的主要形式。公司基层单位自实行绩效考核工资制后,职工的分配、收入大多实行二次分配,分配权主要在工段、班组间进行,如何做好段务、班务公开事关职工队伍的稳定。为此,各基层单位工会将职工最关心的收入、分配全部纳入公开内容,通过公开栏形式向职工公开,并定期对职工群众意见进行收集,不断改进公开内容,提高工作的质量。

  3、创新职工民主管理机制。精煤分公司为更好实现民主管理,完善四级民主管理网络体制,将其分为公司、车间、工段和班组四级。车间级在组织好本车间职工代表履行权利的同时,还要做好科务公开,使广大职工能及时了解车间生产经营状况。工段级在组织召开职工大会的同时,做好段务公开,使职工了解工段安全生产情况,以便职工能更好地维护自身权益。班组级充分利用民主管理委员会制度和民主生活会制度,掌握班组安全生产情况,同时做好班务公开,充分维护职工的合法权益。公司级对下属三级进行督促指导。

  尤其是通过建立工段职工大会制度,由工段组织召开段职工大会,向职工大会报告段务公开制度等以来,职工的民主管理权力得到了极大的提高。工段职工大会的主要内容:审议工段长的工作报告、民主评议工段长、讨论工段事项。从工段职工大会推行近两年来,收到了职工满意、工段满意、领导满意的效果。职工真正体会了做“主人翁”的意义,工段长们也感受了责任和义务。作为一种全新的尝试,工段职代会还需要不断完善,主要是有些职工代表还存在走形式、走过程的想法,没有真正把自己当成一名传达职工心声的“喉舌”,提出的意见多流于形式,“份量”不足,所以我们将在工段大会上不断增加职工关心的内容,随着这一制度的推行,将在实践中进一步完善。

  4、坚持集体合同向职工代表大会报告制度和工资集体协商。精煤公司把开展集体协商和落实劳动集体合同履约情况作为维护职工权益的重要手段,注重维护企业与职工的双方利益。一是坚持开展好一年一次的工资集体协商工作,公司和公司工会根据国家法律法规,公司有关劳动标准和生活方面政策,广泛征求职工代表的意见,结合实际平等协商并通过职代会进行审议通过,确保群众的工资随企业效益的提高而不断增长。二是履行维护职能,关注职工福利待遇。尤其是职工的带薪年休假,将审批权下放到基层单位,使职工能够灵活安排休假时间。针对女职工签订《女职工特殊权益保护专项集团合同》,给予女职工劳动权益、女职工特殊利益的保护,合法权益。

  5、畅通职工信息渠道。为更好了解职工思想动态,必须第一时间听到职工群众真实的思想状况反映。如何畅通与职工群众的信息渠道,了解职工的心声,掌握职工群众在不同时段的热点是做好群众工作的基础,只有把握住热点和难点问题,才能有的放矢的开展好解疑释惑。公司各级工会干部高度重视职工思想动态的收集工作,深入到职工群众中去倾听职工的心声,及时地向上级组织反映真实的情况。

  二、规范管理落实制度,是企业和谐发展的重要支撑

  不断完善管理制度,落实制度执行力度,注重培养和建立以效益为导向的分配机制,在企业发展的同时,实现职工综合素质和收入的稳定提高。

  1、依法规范劳动合同管理,维护企业与职工的合法权益。公司成立以来,通过加强制度建设,规范劳动用工制度,有利增强了职工遵纪守法意识,保障了公司正常生产经营秩序。一是抓好制度建设,逐级完善企业内部规章制度的制定,结合公司实际情况,出台了《公司劳动合同管理办法》、《公司车辆管理办法》、《公司休假管理办法》等多项管理制度,使公司的各项管理工作建设规范化,法制化;二是强化劳动合同管理,及时与职工签订劳动合同。截止2012年底公司与单位的职工均签定了劳动合同,合同签订率达100%。。

  2、着眼于企业长远的发展,注重职工个人发展。坚持以业绩和贡献为导向,不断健全完善管理、技术、技能人才的考核评价办法,逐步实现优技优酬、评聘分开制度;鼓励职工技术创效,激发技术人才创新意识,鼓励职工参加重点项目建设、技术改造,推进通过“五小”和合理化建议活动的深入,强化企业节支降耗工作的开展。加强“职工书屋”的建设,截止2012年底,共建成8个职工书屋,丰富了职工的业余生活,培养职工爱读书,读好书的良好习惯,从而达到提高职工个人文化素养的目的。

  3、关注职工生活,切实做好帮扶工作。通过开展好每年的职工生活状况的调查工作,不断完善困难职工档案,做到主动关心、及时关心、经常关心。建立《职工困难救管理办法》、《建立困难职工帮扶中心》、《职工互助金管理办法》等一系列制度,形成长效帮扶机制,着力为困难职工解决困难。

  三、推动企业文化建设,是企业和谐发展新的动力

  在坚持开拓和创新中发展,以观念更新推动全面工作,从文化开展推动管理升级的企业文化工作思路,逐次构建创新的文化制度体系,在企业文化建设取得丰硕成果。

  1、推进企业文化与生产经营管理的有机融合。从加强以党的建设为核心建设出发,制定了《党委议事决策规则》《三重一大决策操作程序》《党政联席会议制度》抓好党风廉政建设工作。把党建思想政治工作同生产经营融为一体,广泛宣传在公司生产经营过程中涌现出的先进集体与先进个人,树立典型。弘扬爱岗敬业的奉献精神,创造出了“学先进,讲业绩,比奉献”的浓厚气氛,打造出一支精于管理,敢于拼搏的职工队伍。

  2、积极开展丰富多彩的文化活动,发挥文体骨干的带头作用。开展摄影、书法、球类、职工趣味运动会等各类文体活动,公司每年春节都要举办春节文艺演出,一方面带去领导对全体职工一年辛勤工作的感激和新年祝福;另一方面通过活动增强职工之间的沟通与互动,增进了了解,推动了和谐。

  可以说,有了这些有力的制度保障,几年来公司未发生恶性劳动纠纷和群体上访事件,呈现出和谐稳定的良好局面,极大的促进了企业的健康发展。虽然我们取得了一定的成绩,但工作中仍有不少地方需要改进:

  (一)提高职工民主管理的水平和素质。当前企业中不少职工知识水平不高,管理能力低,无法参与企业的民主管理和民主决策,更谈不上科学决策。其劳动观念也是只为了获取劳动报酬,民主意识极其淡薄。对此,我们要在职工中大力宣传民主管理制度的相关知识,唤起职工自我维护的意识,增强职工自我维护的能力,提高职工民主参与的水平。

  (二)克服形式主义。一个企业民主管理程度如何,关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。但我们的职代会还存在“举手会”的情况,所以不能让民主管理工作流于形式,要充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督的作用,充分发挥职工在发展生产,加强管理和合理分配中的作用,维护好职工的合法权力。

  (三)畅通信息渠道,倾听职工心声。如何让每一位职工在参与企业民主管理过程中,可以随时向公司管理层反映情况、提合理化建议、表达利益诉求,除了不可或缺的职代会、厂务公开、工资集体协商、职工代表巡视等以外,公司级领导要经常深入一线,听取职工心声,鼓励职工有话直话。

  总之,通过不断的制度建设,促进企业民主管理,从而构建和谐的劳动关系,让企业与职工的心往一处想,劲往一处使,企业为职工着想,职工为企业服务,真正做到了以人为本,才能充分反映出民主管理下的和谐劳动关系,才能真正实现企业的持续健康发展。