构筑班组安全文化 促进企业安全发展-------精煤公司班组安全文化建设初探

时间:2013-04-09   作者:李贞卉

 

摘要

  随着企业的发展,设备的更新,职工思想转变,过去简单、粗放的安全管理模式已不能适应现代企业的发展而逐渐被淘汰。班组做为企业最基层的组织,是企业安全文化建设最关键的部分。在班组中大力建设安全文化,形成有利于安全发展的经济增长方式,为安全发展打下坚实基础,树立以人为本的核心价值观,建立相应的制度文化,进而形成外在形象和物质文化,对企业的的安全发展至关重要。

 

  关键词:企业管理   安全文化   班组

 

  随着企业的发展,设备的更新,职工思想转变,过去简单、粗放的安全管理模式已不能适应现代企业的发展而逐渐被淘汰。精煤公司做为一家国有煤炭洗煤企业,一直就如何提高企业员工的安全生产意识和技术水平,杜绝各类事故的发生,实现企业各项安全生产和经营目标,提高企业经济效益为根本所在。

  班组做为企业最基层的组织,是企业安全文化建设最关键的部分。精煤公司共有职工1895人,班组129个,每个班组从最多的五六十人到最少的5-6人,有生产现场,有后勤服务,各司其职,为企业的安全生产贡献力量。如何在班组中建设安全文化,实现企业的长治久安,精煤公司在班组安全文化建设中主要的作法:

  一、建立新型班组安全管理模式

  公司打破过去因循守旧、按部就班的老一套做法,采用“天罗地网”式的新型安全管理模式。要求从上到下,从领导到职工,每个人都要从思想上到行动上重视安全,保证安全生产。

  引入新型安全方法。安全工作关键在预防,事后总结分析只能是亡羊补牢安全管理方法,为此公司积极探索适合企业实际的安全工作新路子。“他山之石,可以攻玉”,公司于2002年9月在整个攀煤(集团)中率先从攀钢煤化工公司学习引入班组安全管理活动,即KYT伤害预知预警活动;于2005年引入职业健康安全管理体系(缩写为OHSMS)。通过引入新型的安全管理方法,将生产中的危险因素从源头抓起,改变了过去事后总结为事前预防,事中控制,加强了职工在生产过程中对危险源的辨识,风险评价以及风险控制,及时发现和消除潜伏在作业现场和作业过程中的危险,确保职工安全与健康。

  完善安全组织体系。公司实行安全生产分级管理、分类指导,一级抓一级,逐级落实的安全管理原则。做为企业负责人即为企业安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作负责。公司下属各单位(部室)的负责人为本单位(部室)的安全第一责任人,公司与各单位(部室)负责人签订安全责任书,各基层单位负责人再与班组签订安全责任书,将安全责任落实到人头。

  建立安全互助管理。安全工作关系到方方面面、千家万户,靠哪一个人都是无济于事的,必须实行齐抓共管,做到安全重担大家挑。通过给班组订立安全指标,使班组成员人人头上有指标,人人仍责任,安全问题谁管都不越权,安全管理怎么严都不过分。

  安全管理创新,安全事故通常都出现在平常不注意的小事上,所以生产中必须注重每一个细节。对此,公司对生产过程实行全方位、动态管理,采用传统式+KYT+OHSMS 的管理方法,即工作前召开班前会,填写KYT伤害预知预警卡;每周一召开班组安全会,及时总结安全工作中发现的问题及解决办法,不断提高职工的安全意识,加强职工自觉防范安全健康风险。

  加强安全监督,对生产实行全过程监督,把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督控制上来,使每项工作都在监督、控制之中。班组在每天分完工后,班长、群安员就要从每个职工的“头(安全帽)、脚(劳保鞋)”做好监督工作,在具体工作中更要加强督促作用,督促职工遵守操作规程,严禁违章作业、违章指挥,提高职工自保和互保能力,把事故消灭在萌芽状态。

  建立安全培训档案,班组要定期组织职工参加公司、科里的安全培训,由科里对每名职工建立安全培训档案,对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,及时总结培训效果反馈到班组。

  二、班组安全文化建设的内容

  安全工作不是短期行为,企业必须建立安全长效管理机制,打造企业的长治久安。在班组中大力建设安全文化,形成有利于安全发展的经济增长方式,为安全发展打下坚实基础,树立以人为本的核心价值观,建立相应的制度文化,进而形成外在形象和物质文化。

  在班组安全文化建设过程中,禀呈全班职工共同参予,共同努力的原则,使得班组安全文化建设得以顺利进行和有效实施。

  1、伤害预知预警(KYT)活动。针对生产的特点和作业工艺的全过程,以其危险性为对象,以作业班组为基本组织形式而开展的一项安全教育和训练活动,它是一种群众性的“自我管理”活动,目的是控制作业过程中的危险,预测和预防可能发生的事故。在生产中“讲危险”比“拼安全”更直观具体,更有针对性、直观性,更易被职工接受,更易引起职工的注意,从而更能增强职工的责任感和安全意识。KYT活动自2002年在精煤公司实行至今,减少了安全事故的发生,取得了不错的效果。每天各班组在分完工后,都要填写KYT卡片,对作业中可能存在的伤害、提出解决办法,并及时向作业中每一个人传达,在作业过程中由班长、群安员、领工人员作好监督落实工作。

  2、强化职工安全教育,提高员工安全意识,要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来,把加强对全体员工的安全意识教育,特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《安全工作规程》等安全方面的规章制度,结合本班组在安全方面存在的问题,进行认真地学习和讨论,利用各种宣传工具,如巴关河报、安全宣传栏等形式对职工进行安全教育,强化职工的安全意识,做好宣传教育,注重激励作用。

  3、班组危险点预防分析的思路和方法。我们的KYT、OHSMS就是一种对现场危险源的辨识和控制。班组要定时开展该项活动,在开展活动时,做为班组长必须要就班组生产中存在的危险点、危险源做好分析工作,以便于在每周五的班组安全会上进行引导性发言,充分发挥集体智慧,调动每一个班组成员的积极性,让每一个班组成员都能充分发表意见,使大家在活动中受到教育。要注意的是,危险点预防分析活动形式要直观、多样化。班组长可结合生产现场状况,画一些作业示意图,便于大家分析讨论,或让职工当主角,采取开展知识竞赛、事故分析会、经验座谈等形式新颖、气氛活跃、效果明显的活动。

  4、建立健全各项规章制度。有了完善的安全法规和制度以及安全规程,就可以规范职工的安全行为。我们针对班组安全,制定了《安全事故上报制度》、《工会劳动保护监督检查员工作职责》、《群众安全监督检查员考核办法》、《群安责任追究制度》,各种制度的制定,是为了更好的促进班组安全工作,但规章制度是死的,这就需要对职工进行宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成职工的一种自主行为。

  三、班组安全文化建设的途径

  要想把基层班组的安全管理提升到文化创建层次,就要在具体实践过程中使基层班组掌握专业安全文化技能,将基层班组的生产任务、工作条件、人员状况与企业的发展实际相同步、相带动、相结合。精煤公司通过以下途径促进班组安全文化建设的发展:

  1.给予班组安全管理更大的自主权。一些企业班组安全管理基础不扎实,是导致管理乱、事故频发的主要原因。其中如何处理班组管理中权、责相统一方面是存在的共性问题。对此,精煤公司将安全责任层层承包,班组与基层单位签订安全责任承包书,将安全考核、事故处罚权限、相关责任分解逐步纳入到班组管理工作范畴。将安全管理关口前移,重心下移,充分发挥班组的主观能动性,使安全责任真正落实到人头。

  2.着力提高班组长业务素质和管理水平。选拨称职的班组长。班组长对身边一线职工最具影响力,是最直接的“官”,他们工作得如何,直接关系到企业安全生产经营活动的正常进行和经济效益的提高。我们在班组长选拔中坚持以下原则:有较高的政治觉悟;有较高的技术水平;有较高的管理才能;有协调人际关系的能力。各单位选拨班组长时,必须坚持“公开、公正、公平”的原则,选拨事业心强,富有管理意识,热心班组工作,素质较高的人才担任班组长。同时,在具体管理工作中,给班组长一定的自主权,帮助班组长树立威信,从而进一步激发班组长主人翁责任感。

  3.建立健全班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。精煤公司结合当前实际,通过“百日安全活动”、安全竞赛、安全演讲等形式,组织班组成员参加,将安全理念逐步贯输其中。同时,着力改善班组安全文化阵地投入不足的现状,通过为班组建立活动室,配备电视机、VCD、宣传板等软硬件环境,使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。

  4.把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。对职工进行思想、态度、责任、制度等安全认识方面的系统教育,树立“安全第一、预防为主”的观念,从根本提高其安全意识。灌输安全知识:通过一定的载体(知识讲座、巴关河报、培训班等)对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育,加强其自我保护意识。

  总之,精煤公司经过多年的发展和完善,在班组安全文化建设上已逐步形成一套较为完整并有自身特色的管理体系,班组的文化氛围也逐步形成,安全管理工作现已逐步被职工所理解,安全方针、安全理念正在深入人心,职工的安全观念、自保互保意识有了极大提高。现公司正着力打造本质安全型企业,努力营造一个和谐,安全的生产环境。在完善的安全技术措施和管理措施基础上,着力提高职工安全素养的氛围与环境,增强职工安全意识和自保互保意识,将安全文化融入企业的各项工作中,使安全生产“可控”与“在控”充分落实到班组的每一个职工群体的自觉行动中,实现安全的长治久安。