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以预防职务犯罪为切入点推动社会管理创新
来源:中国职务犯罪预防网  作者:

 

 以预防职务犯罪为切入点推动社会管理创新

    推进社会管理创新,是适应我国社会结构和利益格局的发展变化,加强和改进社会管理的必然要求。就检察机关而言,如何充分发挥法律监督职能为社会管理创新服务,已成为当前新的重要任务。预防职务犯罪作为检察机关的一项重要法律职能之一,要作为检察机关参与社会管理创新的重要切入点,通过开展预防调查、重大工程专项预防、社会化大预防等强有力的预防工作,积极推动社会管理创新,为促进经济社会又好又快发展、构建和谐社会做出应有的贡献。

    一、以预防职务犯罪作为社会管理创新的切入点,必须突出重点、找准工作定位

    (一)通过预防调查为党委、政府进行社会管理提供决策依据。预防调查是预防职务犯罪工作的一项的重要举措,检察机关通过开展预防调查,能及时发现导致职务犯罪发生的体制、机制、制度和管理监督等方面产生的原因,把握职务犯罪的变化趋势和发案规律,向有关领导机关和管理部门、单位提出改进建议和预防对策,同时为地方党委、政府进行社会管理提供重要的决策依据。

    (二)通过工程建设领域突出问题专项治理促进经济平稳较快发展。社会管理的重要工作之一是治理腐败,目前工程建设领域的突出问题就是腐败问题。

    (三)通过开展行贿档案查询促进社会信用体系建设。近年来,最高检察院要求全国各地检察机关在建成涉及建设、金融、教育、医药卫生系统和政府采购部门的行贿犯罪档案查询系统,并对外提供行贿犯罪档案查询。这是检察机关法律监督方式的改革和创新,推动了检察机关预防与行政主管部门自身预防的有机结合,对促进社会预防信用体系建设和遏制职务犯罪具有非常重要的实践意义。

    (四)是通过预防咨询帮助企业建立健全各项规章制度。预防咨询是检察院参与社会管理,促进管理创新的重要举措。

    二、以预防职务犯罪作为社会管理创新的切入点,必须打牢基础、狠抓队伍建设

    (一)要狠抓队伍建设,着力提高预防人员工作能力和水平。面对社会管理过程中出现的新形势、新任务,尤其是预防职务犯罪工作参与社会管理反映出的管理领域的多元化,管理手段的专业化,就要求要不断加强对检察机关预防工作人员的教育培训,不断优化知识结构,更新知识内容,提升预防业务和岗位技能。同时针对预防工作特点和可能出现的违法违纪行为,强化管理,增强预防人员的自律约束和自我管理。

    (二)要扩大宣传力度,营造社会清正廉洁氛围。要加大预防宣传教育的力度,充分运用预防宣讲和主流媒体、文化载体和网络传媒等多种平台,大力宣传预防职务犯罪成果。加强法制教育基地、警示教育基地和检察工作服务站建设,充分发挥其阵地与桥梁的纽带作用。

    三、以预防职务犯罪作为社会管理创新的切入点,必须协调配合、形成互动机制

   (一)在党委领导下开展职务犯罪预防工作。检察机关要主动向党委汇报,争取党委的领导和支持。基层检察机关要进一步健全党委领导下的预防机构。

   (二)加强与有关单位的沟通与协调。检察机关要进一步健全与有关单位的日常联系沟通机制,取得各单位理解、支持与配合,从事预防工作的检察干警要与有关单位的纪检、政工人员保持联系,与相关单位共同开展好预防工作,从而促进各单位的反腐倡廉和精神文明建设。

    (三)加强与纪检监察机关、审计机关、新闻媒体的联系。监察机关、审计机关也承担预防职务犯罪的法定职责,新闻媒体依法对国家工作人员的职务行为进行舆论监督。

 
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