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中共攀煤检企共建设2012
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    攀煤公司各单位、西区人民检察院:
为全面落实攀煤公司党委、市人民检察院《关于共同开展“检企共建”预防职务犯罪工作的实施意见》,深入推进“检企共建”活动,进一步促进企业党风廉洁建设和反腐倡廉工作,为企业安全、健康发展提供坚实保障,经攀煤公司党委和攀枝花市人民检察院共同研究,现就2012年度“检企共建”工作作如下安排。 
   一、工作思路 
   2012年“检企共建”工作总体思路是:以落实党风廉洁建设责任制,推进惩防体系建设,加强岗位风险防范管理为目的,以强化重点工程项目和关键环节、重要岗位为监督重点,从源头预防职务犯罪,推动“检企共建”工作深入开展,塑造企业良好形象,为文化攀煤、和谐攀煤作贡献。 
   二、工作内容 
   (一)定期联席,畅通信息。检察院领导和公司党委、纪委领导定期互访,定期召开联席会议,沟通联络信息,研究“检企共建”活动的方式、方法,有针对性地提出意见和建议,并安排工作。通过联席研究,互通信息,进一步完善“检企共建”活动制度。 
   (二)研讨风险,应急预警。检察院领导和公司党委、纪委领导定期召开岗位风险研讨会,对重点岗位、关键环节、重要部位的岗位风险进行分析和法律剖析,对趋向性、苗头性问题进行预警教育,提出防范措施和预警方案。积极建立 “三早”预警机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,有效预防职务犯罪行为的发生。 
   (三)法律导航,增强意识。充分发挥检察机关的法律资源优势,指派人员为企业担当义务法律顾问,针对企业的不同需求,为企业提供无缝对接服务。与企业共同开展普法讲座、现场咨询、以案释法等宣传教育活动,为企业提供有效预防职务犯罪的咨询服务,增强企业管理人员遵纪守法意识,提高企业依法维护自身权益的能力。 
   (四)协作办案,保质提效。在办理发生在企业的案件过程中,需要企业纪委出面了解的由纪委办理,需要检察机关调查的由检察机关办理。对初核构成犯罪的,以检察院为主查办,纪委积极配合;对企业党员涉嫌犯罪的,按照攀纪发〔2008〕2号文件规定,及时交换信息,提供相关材料,做到在法院一审开庭前对其作出党纪处分。属于违纪案件或企业管理上存在的问题,由企业纪委调查处理。通过检企联合办案,提高办案工作效率,保证案件查处质量。 
   (五)完善制度,规范行为。邀请检察机关深入企业各个环节,进一步指导各单位针对重点岗位、关键部位和重要人员,制定和完善预防职务犯罪的规章制度,修订岗位标准、完善岗位流程,增强制度可行性、规范性,达到操作规范,源头治理的目的。 
   (六)强化教育,注重预防。各单位要把预防职务犯罪教育重点放在基层党组织,利用党支部、党小组活动时间,组织重点岗位人员学习有关法律法规,做到学习有记录,年终有总结。从抓领导人员廉洁自律入手,教育领导人员严格执行中纪委“七项要求”、《廉政准则》、《若干规定》、川煤集团相关规定和《攀煤公司廉洁风险防范管理工作手册》等有关规定。 
   (七)加强监督,拓宽渠道。公司两级纪委要深入基层,联合检察机关对群众有举报的重点岗位人员进行戒免谈话,及时敲警钟、打招呼。充分利用信访举报、干部作风监督等形式,实施监督。各基层单位要深入开展党务、厂(矿)务公开工作,进一步完善厂(矿)、区(科)、班组三级民主管理工作机制,不断规范公开程序,拓宽公开渠道,完善公开内容,提高民主管理水平,稳定职工队伍思想,激发职工工作热情。 
   三、工作要求 
   (一)提高认识。各单位要进一步提高对“检企共建”工作的认识,充分认识“检企共建”工作的重要性和必要性。要按照“检企共建”联系制度的要求,加强与共建联系人的联系和沟通,作好年度工作安排。 
   (二)服务中心。要围绕“转变发展方式,提高发展质量”主线,突出“质量、效益”主题,唱响“提质量、降成本、降亏损、保安全、增效益”主旋律,结合本单位实际,开展“检企共建”工作,确保2012年各项工作目标的实现。 
   (三)注重实效。要在实效上下功夫,在总结“检企共建”工作经验的基础上,创新方式、大胆探索,积极开展共建课题研究,进一步探索预防职务犯罪的途径和方法,深入推进“检企共建”工作纵深发展。

中共攀煤(集团)公司委员会 攀枝花市人民检察院

2012年3月10日

 
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