披荆斩棘从头越——小宝鼎矿改革脱困转型发展工作纪实

时间:2017-12-12  点击量:68  来源:党委工作部  作者:张全勇 张文峰

    小宝鼎矿始建于1964年10月,是攀煤公司建成的第一对矿井,是攀枝花市第一座国有煤矿。小宝鼎矿在三线建设中崛起,在改革开放中发展,在科学发展中腾飞,在攀煤公司、攀枝花开发建设史上留下浓墨重彩的绚烂篇章。

    2015年初,小宝鼎人还沉浸在矿庆五十周年的喜悦之中,煤炭行业的“寒冬期”和“低谷煎熬期”,将小宝鼎矿又一次推到了生存与发展的风口浪尖上。严峻的考验和困难接踵而至:企业自身面临总体经营形势严峻、安全管理难度大、资金极度紧张、职工收入急剧下降等考验和困难。

    何去何从?

    小宝鼎矿沿着川煤集团和攀煤公司提出的“解危脱困、改革转型、升级发展”的扭亏脱困目标乘势而上,豪迈的小宝鼎人自强不息,披荆斩棘,攻坚克难,锐意进取,实现了又一次精彩跨越。

以滚石上山的决心,凝聚攻坚克难动力

    小宝鼎矿党政面对宏观经济下行、煤炭价格下跌、安全稳定等困难叠加的严峻挑战,在川煤集团和攀煤公司党政的坚强领导下,三思而后行,谋定而后动,积极发挥政治引领、把关定向、凝心聚力、服务保障作用,主动作为破解难题,改革创新逆势前行。

    形成改革攻坚共识。三年来,小宝鼎矿党委围绕“企业保生存、职工保饭碗、矿区保稳定”总体思路,坚持参与企业“三重一大”决策,保障企业和职工利益,发挥了国有企业党组织政治核心作用。通过坚持加强危机意识教育、加强安全生产教育、加强责任担当教育、加强艰苦奋斗教育、加强目标任务教育和加强和谐稳定教育,在全矿职工中广泛深入开展常态化、持续性形势任务教育活动,使广大职工以更大的勇气迎接挑战,以更强的定力推进改革,以更好的业绩实现扭亏增盈。

    营造渡危求生氛围。通过开展“三进三讲”形势任务教育、“两学一做”学习教育、“三带三促”主题实践教育、“践行准则、严守条例、争当表率”主题实践教育,开展“形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干”大讨论活动。矿领导定期深入包保联系单位动员宣讲,开展劳模先进巡回宣讲、送党课到基层、组织交流观摩等,各单位利用三会一课、班前会等载体开展形势任务教育,进一步增强党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导职工进一步认清形势,主动作为,适应改革脱困转型发展新常态。

以逆水行舟的信心,深化企业改革攻坚

    三年来,小宝鼎矿坚持减少管理层次、提高工作效率、促进安全生产经营、实现企业减亏增盈的目标,企业内部改革发展经历了一个由浅入深,由表及里,由尝试到成熟,由单方面深入到全方位推进的过程。

    破解改革攻坚难题。三年来,小宝鼎矿建立健全了“岗位靠竞争、晋级看业绩、收入凭贡献”,“能者上,庸者下,平者让”的用人机制,按“机构精减、人员精干、运转高效、服务一线”原则,深入推进“三项制度”改革,大力开展劳动用工清理,通过机构撤并划转、职能整合,撤销机运通三级单位,企业进一步健身瘦体。矿机关部室从16个精减到11 个部室,机关人员由174人减少到 88人,科级管理人员由62名减为45名,管理岗由165名减为114名,大力清理长病、长伤、长旷等人员,共实现了减员121人的分流目标。实施安监体制改革,安监队伍从28人减少到14人,进一步落实了基层主体责任、业务保安责任和安全监管责任。党支部从29个减少到21个,党小组从76个调整为58个。重新完善了工资分配管理办法,对采掘、机运通、地面单位工资合理调控,三项制度改革稳妥推进,基本达到了预期目标。

    坚持科技兴企战略。以“科学技术是第一生产力”思想为指导,着力技术攻关、技术改造、新技术的推广应用,促进科技成果向现实生产力的转化,矿井科技整体水平不断提高。三年来,先后开展了煤矿切顶卸压沿空成巷无煤柱开采技术推广、复合煤层大倾角综合机械化开采过不同构造关键技术研究、大倾角钢绳芯皮带在线监测研究与应用、主压风机系统远程控制无人值守技术研究、复杂地质条件煤层群向斜轴采空区积水探测及治理技术研究等科技项目研究,多个项目获得川煤集团、攀煤公司表彰奖励。建立完善劳模创新工作室、大学生(技能大师)工作室以及内聘职工技能讲师等制度,广泛开展技能练兵、“五小”活动及科技项目攻关,电网监控、翻矸系统改造效益明显,职工安全自我评价体系建设被推荐为全省软科学及川煤科技成果。

    确保安全生产目标。三年来,小宝鼎矿党政按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,逐步完善了安全教育、技能培训、文化建设、职业健康、作风督查等管理体系。层层签订安全目标责任,持久推进安全文化示范企业创建,不断深化了安全生产长效机制建设。持续推进质量标准化系统达标、专业达标和动态达标,强化安全履职建设,着力提高安全监管质量,强化业务保安。进行“反松懈、反麻痹、反三违”专项治理,开展管理人员工作作风、现场履职、职工劳动纪律专项整治活动,严格安全挂钩考核,形成安全生产齐抓共管良好格局。把信息化建设作为增强核心竞争力的必然途径。从安全监控数字化、生产过程自动化、企业管理信息化、信息管理集约化四个方面进行建设,全矿共建成数字化电视监控、水文监测、井下无线定位及皮带运输监控等系统,对井下瓦斯、温度、风机、设备等进行全天候动态监控。实现了地面及井下皮带运输、排风、供电等远程集中控制。井下无线通信系统通过管网设备与调度系统实现无缝连接,便于同时具备通话功能和定位考勤功能,促进了安全生产。

以锲而不舍的恒心,不断推进降本增效 

    三年以来,小宝鼎矿针对严峻的安全生产经营形势,把节支降耗、效能监察、内部审计融入生产经营中心,坚持“效益、效率、效果”三并重,从降本增效、安全稳定、全面预算等方面多措并举,取得明显成效。

    提高单产单进效能。三年来,小宝鼎矿切实把开展单产单进劳动竞赛活动作为提高采掘队单产单进水平和能力的有效载体,作为提高采掘队管理水平的重要举措,作为提高职工干劲的重要手段,动员和激励全矿职工克难进取,提高采掘队单产单进能力水平,打造安全高效头面,推动企业安全生产持续稳定发展。开拓队荣获攀煤公司2016年“上台阶增产量、上水平提质量、控事故保安全、控成本保效益” 劳动竞赛第一名,掘进一队、采煤一队和采煤二队先后在攀煤公司“单产单进”劳动竞赛中创造优异成绩。

    坚持全面预算管理。小宝鼎矿利用全面预算手段和方法,对各单位、各部门的生产经营活动及各种资源进行计划、分配、控制和考核进行管理,将全面预算理念深入人心,层层落实,人人相关,并定期召开预算执行情况分析会议,全面掌握预算的执行情况,对于预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差的,认真查找原因,提出改进措施和建议。按照“精测算、细分解、全覆盖、刚执行”的要求,完善预算管理和执行考核流程,单位完全成本控制在280元/吨左右,其中材料费控制在25元/吨以内,非生产性费用逐年下降,全员工效达510吨/工。

    推广修旧利废经验。小宝鼎矿不断探索积累修旧利废节约创效的成功经验。加强宣传,利用班前会、“周一”大课等时间,组织职工贯彻学习矿关于修旧利废、节支降耗制度规定,树立“节约就是创效”的理念。积极组织修旧利废活动,各单位组织技术精湛的职工成立了设备维修组,针对井下故障设备进行维修。强化材料管理,在材料设备管理中坚持交旧领新、重复使用、修复使用、周转使用,进一步减少新设备投入和材料费用支出。2015年,全年材料回收复用1160.58万元、修旧570.15万元、利废323.05万元;2016年,全年材料回收复用1161万元,修旧570万元,利废323万元;2017年1—10月,回收复用453.93万元,修旧134.4万元,利废26.96万元。

    开展效能监察和专项审计。扎实开展效能监察和专项审计。三年来,开展安全管理、劳动用工和块煤销售管理等效能监察6项,对遗属生活费、公有住房出租、水电费收支情况开展了7项专项审计调查,提出改进管理建议19条,修订和完善规章制度4项。开展了干部安全履职、工资分配、机运通预算管理等4项专项督察活动,下发通报11期,提出改进建议和要求90余条,进一步规范了企业内控管理。

以凝心聚力的真心,维护矿区和谐稳定

    三年来,小宝鼎矿在困境中稳中求进、稳中有进、稳中向好的同时,不断提升企业“发展指数”和员工的“幸福指数”,努力建设和谐矿区。

    深化改革成效显著。三年来,坚持不懈推进“四化矿井建设”,推行全员、全方位和全过程安全生产标准化管理,矿井安全生产周期不断延长,目前,矿井安全生产达1500多天。企业呈现出平稳较快发展的良好态势,企业实力和发展质量不断提升,2015年至2017年11月,共生产原煤191.1947万吨,掘进进尺1.3813万米,实现营业总收入59652万元,矿井机械化率达100%。通过动员职工个人自愿申请调动充实到采掘机运通单位、调整岗位、轮岗轮休等措施,一线、二线和三线人员结构趋于合理,在岗职工人数由2015初的1521人减少为目前的1183人;强化工资薪酬管理,规范工资发放管理办法,通过完善工资分配管理办法、严格考核、加强监督等措施,确保职工收入持续增长,2015年在岗职工平均工资4.2万元,2016年在岗职工平均工资4.5259万元,2017年1至10月在岗职工平均工资3.7891万元。稳妥有序推进矿区供水、供电和物业分离移交工作,大力推进矿区环境为综合治理工作,强力推进创建全国文明城市工作深入开展,矿容矿貌得到极大改善,先后获得全国文明煤矿以及省级安全文化建设示范企业等称号。

    

    精准帮扶困难群体。制定完善困难职工帮扶办法,建立完善困难职工帮扶工作组织机构,确保帮扶工作高效有序开展。全面细致调查摸底,准确掌握困难职工家庭状况,并逐户建档,完善困难职工档案,及时录入帮扶系统,三年来,为11户特困职工家庭、93户困难职工家庭和126户重大疾病职工家庭建立了困难档案,突出精准帮扶。建立领导干部结对帮扶困难职工制度,三年来,在元旦、春节期间,该矿管理人员自掏腰包7.64万元走访慰问困难职工361人次。及时为困难职工办理各类生活救助、医疗帮扶、助学救助等专项帮扶,共发放慰问金、救助款93.37万元,为困难职工解难事。为符合条件的困难职工减免房租和水电费,三年来,为2830人次困难家庭发放水电补助49.23万元,为513户困难职工家庭减免房租费11.32万元。

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在贯彻落实党的十九大精神的新起点上,承载历史重任的小宝鼎将铭记传统,站在新起点,肩负新使命,开启新征程。小宝鼎人将力扛如山之责,负重奋进,踏石留印,抓铁有痕,涉险滩,破难题,做示范,用智慧、信念、豪情和力量,实现改革脱困目标!

 

 
责任编辑:张文峰
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